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碧江:“四个帮扶”助力沿河板场镇刘家村决战决胜脱贫攻坚

信息来源:本站 | 作者:bjqtzb | 2020-04-08 | 次浏览

沿河县板场镇刘家村属一类贫困村,全村总人口249户877人,建档立卡贫困户76户253人,贫困发生率为6.96%。碧江区按照市委、市政府“9+2 ”区县共同支持沿河县产业发展帮扶协作模式及“1+1”结对帮扶工作部署,决定河西街道茅溪村结对帮扶刘家村。

帮扶中,碧江区汇聚力量,突出重点关键,用好党建引领、结对助力、人才培养等,精准制定帮扶举措、汇聚多元帮扶资源、助推优势产业升级,不断撬动产业发展潜力,助力刘家村决战决胜脱贫攻坚,与全县全市同步小康。

01.党建帮扶打造发展“火车头”

图为碧江区帮扶沿河板场镇“千企帮千村”村企座谈会现场

一是抓支部标准化建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准建设,帮助刘家村加强“两委”班子建设、党员队伍教育管理和村级事务管理,指导完善基层党组织建设。同时,解决刘家村党支部标准化建设经费2万元。

二是抓党员带动。刘家村现有党员11名,茅溪村组织5名党员干部和农村致富带头人等赴刘家村开展结对帮扶,帮助培养一批有头脑、懂经营、会管理的致富能人。茅溪村党组织书记及村级帮扶团队,在脱贫攻坚“百日攻坚战”期间,每月到刘家村蹲点指导不少于2次,每次不少于3天;脱贫攻坚“百日攻坚战”结束后,每月开展蹲点指导不少于1次,每次不少于2天。协助解决刘家村思想理念不新、干部队伍不强、产业发展不好、集体经济薄弱、带富能力不足等问题,确保结对帮扶工作落地见效。

三是抓社会帮扶。为进一步提升群众的获得感和满意度,茅溪村党组织在河西街道党工委的支持下,动员党员、爱心人士、农民专业合作社,筹集食用油、大米等物资进行集中帮扶,帮助解决生产、生活中的突出问题,为刘家村提供80桶食用油、80袋大米和80箱牛奶,全覆盖走访刘家村建档立卡贫困户。同时,以“千企帮千村”精准扶贫行动为契机,碧江区内26家企业对沿河县板场镇贫困村进行全覆盖结对帮扶,以产业扶贫、就业扶贫、医疗扶贫、公益扶贫为主要帮扶载体,带动帮扶村贫困户增收。聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”核心指标,为贫困户提供床、衣柜、被条、衣服、鞋子等生活物品。

02.产业帮扶打造致富“新引擎”

图为碧江区帮扶沿河县板场镇生猪代养项目开工仪式现场

图为碧江区帮扶沿河县板场镇生猪代养项目形象进度

一是抓产业培育。碧江区政府出资800万元帮扶沿河县发展产业项目,全部用于板场镇发展生猪代养项目,按照“龙头企业+合作社+养殖场+农户”的管理模式,由农业龙头企业贵州御咖牧业统一提供猪苗、饲料和养殖技术,并统一回收,预计年出栏生猪共12000头,将带动板场镇1229户贫困户4792人户均增收约3000元。茅溪村帮扶刘家村总投资180万元,其中申请全市先进村“1+1”结对帮扶资金80万元,2020年中央和省级扶持村级集体经济补助资金100万元,用于刘家村发展飞地经济项目生猪代养产业,确保刘家村建档立卡贫困户实现稳定分红。河西街道茅溪村根据刘家村村情实际,支持刘家村10万元资金,帮助刘家村发展黄花菜、辣椒种植产业,规模约100亩,按照县统一的“龙头企业+村社合一+农户(建档立卡贫困户)”发展模式,对辣椒产业采取“统一规划、统一品种、统一供苗、统一技术、统一品牌、统一销售”,实行订单生产,保底收购,购买自然灾害保险、价格指数保险等。

二是抓利益联结。完善刘家村农民专业合作社与扶贫产业项目的利益联结机制,优化农户、企业、合作社、村集体在产业链、利益链中的份额,让贫困群众分享发展红利,变简单“扶持到户”为“效益到户”,确保群众获得稳定收益。同时,建立市场对接机制,茅溪村合作社与刘家村建立购销合作协议,必要时进行保底收购,确保打通产业发展“最后一公里”,提高群众收益。村社合一专业合作社实施的辣椒产业项目除去土地流转、物资、管理等成本费用后,纯利润按“721”比例进行利益分配(即:70%用于村集体开发就业扶贫援助岗位支付报酬;20%作为村集体经营管理性支出,用于由村脱贫攻坚指挥部召集群众评议推选有大局意识、有责任心、有管理能力的项目管理人员工资;10%为村集体提留)。

三是抓产品销售。为打通帮扶村产业销售渠道,切实提升群众收益,碧江区多措并举,在碧江辖区内的宏畅果蔬市场设置500平方米的农特产品直销区,用于沿河县农特产品销售。河西街道依托华联超市等免费为刘家村提供农特产品直销区。用于销售刘家农特产品,以市场价收购刘家村2019年滞销的全部干黄花菜(约800斤),短期内实现群众增收。

03.人才帮扶培育“领头雁”

一是抓人员统筹。在铜仁市各区县支持沿河县产业发展专题会议召开后,碧江区委迅速组织召开常委会,研究制定帮扶沿河县具体措施,制定《碧江区帮扶沿河县脱贫攻坚产业发展工作方案》,成立以区委书记、区长为双组长的工作领导小组,抽调脱贫攻坚中面上统筹、项目建设、资料整理等工作中的得力干将,组建驻沿河帮扶工作队、易地扶贫搬迁就业工作组、村结对帮扶工作组、“千企帮千村” 工作组,从“整合资源跨区域帮扶”和“就地提高沿河县移民搬迁至碧江群众收入”两个领域着力,确保帮扶工作有序有力有效。

二是抓调查研究。碧江区委、区政府主要领导亲自率队赴沿河对接脱贫攻坚产业发展工作,组织区内26家有实力的非公企业和3个村(社区)负责同志实地考察沿河县板场镇产业发展现状,进一步理清帮扶思路,细化帮扶措施。碧江区河西街道党政主要领导率队到结对帮扶刘家村开展调研,根据调研情况制定具体帮扶计划,在产业发展、村级建设、基层党建等方面,制定12条具体帮扶措施。

三是抓针对性培训。举办脱贫攻坚专业培训班,承担学习培训期间交通费、食宿费、培训费,主动邀请刘家村、塘坝村扶贫干部到碧江开展培训,拓展视野、更新观念,增强脱贫攻坚本领。积极组织帮扶村致富能手、“两委”人员等到碧考察,学习集体经济管理模式,提高产业发展能力素质,推动能人治村、能人兴村、能人富村。茅溪村分批次组织刘家村致富能手、党员干部等10人次到茅溪村考察学习,提高其产业发展能力水平。

04.就业帮扶打造增收“助推器”

一是抓技能水平提升。支持就业创业稳增收,聚焦沿河县易地扶贫搬迁至碧江区的搬迁群众稳定就业问题,整合碧江区内教育培训资源,开设移民搬迁群众职业技能培训班,设置养老护理、月嫂、挖掘机、厨师等培训科目,提高移民搬迁户就业技能,增强稳定就业创业能力。

二是抓就业平台建设。依托区内裕国菇业项目,为搬迁群众搭建就业创业平台,采取第一年免租的形式,鼓励搬迁户在园区承租一个大棚,免费提供技术指导服务和保底收购,确保每个大棚收入不低于2.4万元以上。结合项目用工需求,优先聘用移民搬迁户到园区务工,确保搬迁户稳定就业。

三是抓岗位保障充足。统筹区内200余家企业2000余个就业岗位,优先满足沿河县板场镇符合条件的贫困劳动力就业需求,保障贫困户有工作可做、有薪金可领。河西街道协调辖区企业提供50个以上就业岗位,帮助刘家村有就业意愿且满足相关条件的人员实现就业增收。

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